九月的土左旗,秋意初至,云淡风轻。土默特左旗第十八届人大代表齐聚旗政务服务中心,为提升履职能力、助力经济社会发展“充电蓄能”。
为尊重代表主体地位、充分发挥代表作用,提高旗人大代表的政治理论水平、法律知识素养和依法履职能力,推动人大工作高效开展,9月5日至7日,旗人大常委会举办人大代表履职学习培训班。旗人大常委会党组书记、主任贾晋峰作动员讲话,来自基层的150多名旗人大代表参加了学习培训。
高度重视 组织靶向培训
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断赋予人民代表大会制度新的实践特色、理论特色、时代特色。习近平总书记的指示不仅为做好人大工作指出了明确方向,也为代表履职提出了更高要求,栗战书委员长也多次强调,要从研究培训效果着手,改进代表学习培训工作,创新培训形式,丰富培训内容,增强代表学习培训的针对性和实效性。2021年11月,旗人大及其常委会换届后,221名新一届旗人大代表中,新任代表占比68.4%,连任代表占比31.6%。如何让新任代表不断增强代表意识、提升履职能力;怎样给老代表不断“充电加油”,持续发挥代表作用,成为了摆在面前的突出问题。新一届旗人大常委会认为,只有不断加强学习培训,才能切实解决好能力不足和本领恐慌的问题,更好地适应新任务新要求,发挥代表作用,全面提升新时代人大工作水平。去年12月,旗人大常委会组织新一届人大代表开展了旗人大代表初任培训,组织代表初步学习了人民代表大会制度理论和人大代表履职的有关知识。按照代表学习培训规划,从今年开始转入代表专题学习阶段,更好地适应代表履职需要。旗人大常委会主要领导和分管领导高度重视,要求认真组织、精心安排,高规格、高层次办班,专题听取培训班筹备情况报告,亲自确定主题、审定课程,作动员部署。旗人大常委会选任联工委超前谋划,精心组织,紧紧围绕新时代人大工作的规律特点,精心安排设置培训课程,邀请部分领导、专家学者围绕学习贯彻我国的人民代表大会制度、习近平总书记关于民族工作重要论述、新修改的地方组织法、代表法和做好新时代人大工作的相关理论和业务知识等作专题辅导,还安排了视察2022年旗人民政府民生实事项目及政府重点项目实地教学等丰富的课程内容。
本次培训班参训人员多、覆盖面广,为确保培训质量效果,以乡镇为单位划分了9个学习小组,每个小组配备1名学习联络员,并安排旗卫健委疫情防控团队和旗纪委监委派驻旗人大常委会纪检组参与培训活动,学员每次课前测温、签到,学习纪律每日通报。培训期间,学员都能够严格自律,服从安排,遵守培训纪律,配合教学活动,展现了新时代人大代表的良好形象。
精准选题 拓宽视野格局
学员们报到后拿到了《旗十八届人大代表履职学习培训班学员手册》,翻开课程安排,既有理论讲授,又有现场教学,既有专题辅导,也安排了课后自学。
“培训很有针对性,我们可以做好充足准备,带着问题去听课,学习效果也会更好。”旗人大代表云娜娜在报到时说。
“把守初心、担使命体现在坚持完善发展人民代表大会制度上。” 培训班上,自治区人大常委会人事代表选举工作委员会办公室主任于永昌以《我国的人民代表大会制度和人大代表工作》开篇,他从我国人民代表大会制度的前世今生、主要内容和中央人大工作会议精神以及如何当好新时代人大代表等方面向大家进行了全面系统的讲解,学员们边听边记边思考,加深了对中央人大工作会议精神的认知和理解,增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。他说,人民代表大会制度的初心是实现、保证和发展人民当家作主。坚持、完善和发展人民代表大会制度是永恒的主题。人大代表的初心和使命是做坚持、完善和发展人民代表大会制度的忠实实践者维护者推动者。
内蒙古党校民族理论与政策教研部教授胡清惠讲授《深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,不断铸牢中华民族共同体意识》,从坚持民族区域自治制度、深入开展民族团结宣传教育活动、促进各民族交往交流交融、依法维护民族团结等方面讲述了“习近平总书记关于民族工作重要论述”的理论精髓和学习重点。使学员们更加珍惜民族团结大好局面,谱写民族团结进步事业新篇章。
人大代表为什么要履职;人大代表闭会期间的活动包括哪些;人大代表执行代表职务时应当处理好哪些关系;如何在新的起点上不负党和人民的重托,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进创新发展……市人大常委会选任联工委王宏主任结合多年的代表工作经验和丰富的知识储备,深入浅出、娓娓道来,就代表履职工作中的重点问题一一为学员们答疑解惑。
为期2天的学习培训,课程设置紧凑、内容丰富、针对性强。理论讲授与现场教学相结合,是本期培训班的一大亮点。学员们走进伊利现代智慧健康谷,通过实地视察伊利现代智慧健康谷项目,深切地感受到了全旗经济社会高质量现代化发展取得的显著成效。
精学深悟 学习成效显著
贾晋峰在开班式上强调,旗人大代表承担着代表全旗36万多人民群众管理国家事务的重要责任,地位崇高、使命光荣、责任重大。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会中央和自治区党委、市委人大工作会议精神,把党的领导、全过程人民民主贯穿到人大工作各方面全过程,始终坚持正确的政治方向,不断强化责任担当、使命担当和履职意识,增强履职能力,提高履职效果;要重视学习、主动学习、善于学习,不断激发内生动力,紧跟时代步伐,不断探索新课题,不断回应新挑战,不断实现新发展,推进新时代人大制度和人大工作与时俱进;要不断拓宽专业领域,优化知识结构,提高综合素质和专业化水平,以饱满的工作热情、良好的精神状态,认识新情况、总结新经验、探索新规律,依法履行代表职责,充分发挥代表作用,不断开创人大工作的新局面。
人大代表张芳培训后和大家交流时表示,“我第一次当选人大代表,感到很荣幸,但是苦于没有专业系统的学习,这是我第二次参加旗人大常委会组织的代表培训,授课内容非常详实,让我们掌握了人大工作的基础知识,对人大代表有了新的理解,为自己今后如何定位自己的代表身份,更好地履职尽责提供了很大帮助。”
“授课的专家学者、人大机关领导都具有丰富的实践经验和深厚的理论功底,课堂上案例多、数据多,堂堂课都干货满满,特别管用、特别解渴,效果非常好。” 参加培训的代表纷纷表示,此次培训班虽然时间不长,但时间安排紧凑,课程设置科学合理、针对性强,受益匪浅,回去后将把学习的知识转化为依法履职的能力,为人民群众代好言、履好职。
“人大代表要强化角色意识,思想到位了,履职行动才能靠的住,才能起到桥梁纽带和模范带头作用,当好人民群众的代言人。”来自台阁牧镇人大的张海青表示,这次培训让他有了新的思考。“身为一名基层人大工作者,接下来我们还要借着这股春风继续开展培训、交流会,在学习中理解和践行代表的使命和职责。”
学员们十分珍惜这次培训学习机会,认真聆听授课老师的讲授,边听、边记、边思考,这是参训学员的一种“培训姿态”,也是平日工作状态的“情景再现”。课后,他们都带着自己履职中遇到的问题,或向授课老师请教,或与其他学员交流,这种互动式学习构成了本次培训班的一道独特的风景。9月7日,圆满完成了既定培训课程,大家既有收获,又有感悟,一种时不我待的紧迫感和勇于担当的使命感油然而生。